2017年9月中旬，十五部委联合印发的《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》明确提出，到 2020年，全国范围内将基本实现车用乙醇汽油全覆盖。业内人士表示，要实现上述目标，燃料乙醇的需求缺口目前达到1000万吨，市场空间巨大。

在工信部宣布中国启动研究传统燃油车退出时间表4天后，乙醇汽油全面推广时间表进入公众视野。近期，多部委正式联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》，其中明确未来4年内，在全国范围内推广使用车用乙醇汽油，基本实现全覆盖。这也意味着，中国即将告别汽油柴油时代，步入清洁燃料时代。

　　从中长期角度看，新能源汽车取代燃油车将成为行业的发展趋势。而短期内在此轮能源变革中起衔接作用的清洁能源汽油则应声而起。《方案》将“以生物燃料乙醇为代表的生物能源”提高到了“国家战略性新兴产业”的地位，指出“车用乙醇汽油推广使用是国家战略性举措，也是复杂的系统工程。”

　　根据《方案》，到2020年，我国将初步建立车用乙醇汽油的市场化运行机制，初步构建先进生物液体燃料创新体系，纤维素燃料乙醇5万吨级装置实现示范运行。而在提到“适度发展粮食燃料乙醇，科学合理把握粮食燃料乙醇总量”的同时，《方案》还要求“着力处理超期超标粮食”。

　　乙醇，俗称酒精，燃料乙醇指以生物物质为原料通过生物发酵等途径获得的可作为燃料用的乙醇。而车用乙醇汽油可以简单的理解为在汽油中添加10%的生物燃料乙醇。据了解，作为清洁燃料，乙醇燃烧后只产生水和二氧化碳，而普通汽油中含有硫等杂质，燃烧后会产生二氧化硫等大气污染物，是替代化石燃料的理想汽油组分。业内普遍认为，用乙醇替代等量汽油可有效减少汽车尾气中的碳排放、细颗粒物排放以及其他有害物质的污染。

　　具体来说，从国内来看，我国乙醇汽油的原料来源广泛，玉米仅是其中一种，还有高粱、木薯和小麦。至今，我国发展生物燃料乙醇产业已经有了十多年的时间。早在2001年的时候，国家就已经开始在9个省份推广使用。截至目前，辽宁、吉林、黑龙江、河南、安徽和广西6个省份为“全封闭式”推广，原则上6省份内所有加油站全部提供乙醇汽油，不得混杂普通汽油。乙醇汽油消费量已占同期全国汽油消费总量的1/5。

　　《方案》中明确的政策扶持信号，再加上距离并不远的时间节点要求，意味着短短三年内生物燃料乙醇的增量都要远超过2倍于当前的产量。“目前为止，以秸秆为代表的纤维素乙醇与玉米乙醇相比成本上没有优势。”业界资深人士张国刚指出，玉米产乙醇比使用秸秆生产的纤维素乙醇每吨成本低2000元左右。行业将要快速壮大的预期无疑支撑了市场强大的信心。

　　上海汇易玉米主任分析师张嫣分析称，到今年秋季之后，预计我国将有巨量的玉米降级为超期储存，燃料乙醇扩产速度必须加快。据有关权威机构测算，我国每年产生的超期超标等粮食可支撑一定规模的生物燃料乙醇生产。而“以目前国内每年可利用的秸秆和林业废弃物超过4亿吨量计，若将其中30%用于生产燃料乙醇，产量可达到2000万吨。”国家能源局科技司负责人说。

　　因而，“一旦真能按照目标在2025年之前实现纤维素乙醇的大规模量产并最终市场化，燃料乙醇就不需要消耗粮食，可彻底摆脱‘与粮争地’和‘与人争粮’的窘地。”同时，乙醇燃烧具备清洁性的特点，即使电动汽车得到大力发展，未来部分重载车等也可以继续使用乙醇燃油。而就目前来看，乙醇汽油在技术、投资、原料和市场方面困难不大，但关键在于如何加强监管，即在各个环节都严格依规行事。